Дело № 5-_______/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 декабря 2021 года город Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Зуенок В.В., расположенного по адресу: г.Сургут, ул.Профсоюзов, д.37, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Овериной Т.Г., помощника прокурора <адрес> ФИО5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овериной Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, гражданки Российской Федерации, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
Прокуратурой <адрес> по информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ от начальника Центра по противодействию экстремистской деятельности УМВД России по ХМАО – Югре проведена проверка соблюдения вышеуказанного законодательства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 40 минут сотрудниками УМВД России по ХМАО-Югра в ходе мониторинга сети «Интернет» осмотрен электронный ресурс социальной сети «ВКонтакте» под именем «Анна Романовна» по адресу: https://vk.com/id157787552 выявлены факты нарушения Закона, выражающиеся в размещении в открытом доступе фотоизображений, комментарий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства по признакам принадлежности к какой – либо социальной группе, а именно к представителям профессионального сообщества пропаганду, пропаганду «неполноценности» представителей власти, чиновников разных уровней.
Пользователем данного электронного ресурса в социальной сети «ВКонтакте» под именем «Анна Романова» является Оверина Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» в ленте новостей размещает текст в виде комментариев и фотоизображения, в которых имеются высказывания с негативной семантикой в отношении представителей власти, чиновников разных уровней.
По результатам осмотра вышеуказанного электронного ресурса установлено, что на странице пользователя «Анна Романов» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/id157787552 сделаны репосты различных записей со стен социальных групп, пользователей сети «ВКонтакте»:
- запись со стены сообщества «Черный список Сургут/отзывы» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий: «Церберы и прихлебатели российского олигархата, требуют хвалебных отзывов?! Да их первыми надо расстреливать за пособничество в обнищании народа!» (стр. 7 Акта наблюдения за Интернет- ресурсом);
- запись со страницы пользователя «Олег Васильев» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий следующего содержания: «Создается впечатление, что страной правят министерства, а не Президент! Пора уже осадить зарвавшихся трутней - чинуш!» (стр.8 Акта наблюдения за Интернет-ресурсом).
- запись со стены сообщества «Государственная Дума» к которой Овериной Т.Г. оставлен следующий комментарий: «Не штрафовать, а гнать надо! БЕСпредел чиновничей братвы уже достал!» (стр.9 Акта наблюдения за Интернет-ресурсом);
- запись со страницы сообщества «Руна-даешь русский интернет» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий следующего содержания: «Так работает школа растления! На нары такую «учительницу!»;
- запись со страницы пользователя сети «ВКонтакте» под именем «Александр Коцеруба» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий следующего содержания: «Их не ругать надо, а отстреливать! Как это делал Сталин!» (стр. 16 Акта наблюдения за Интернет-ресурсом);
- запись со страницы социальной группы «Русский миллиард» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий следующего содержания: «Эти товарищи чинуши, рады забрать ребенка для педерастов, вместо того что бы помочь матери.... Сцуко, хочу в руки автомат и пройтись по кабинетам!» (стр. 19 Акта наблюдения за Интернет-ресурсом);
- запись со страницы пользователя сети «ВКонтакте» под именем «Сергей Сенатор» к которой Овериной Т.Г. оставлен комментарий следующего содержания: «Когда таких слушаешь, хочется брать в руки автомат....» (стр.26 Акта наблюдения за Интернет-ресурсом);
Согласно заключению исследователя БУ ХМАО - Югры «Сургутский государственный педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ № на странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/idl57787552 имеются материалы, выражающие негативное отношение к представителям сургутского и российского чиновничества.
Используемые в текстовых высказываниях негативные оценки сургутских чиновников могут формировать у пользователей сети «Интернет» негативное отношение к государственным служащим, могут побуждать их к действиям (в том числе вербальным), направленным на возбуждение социальной вражды.
В исследуемых материалах имеются высказывания, направленные на пропаганду неполноценности представителей власти, чиновников разных уровней, содержаться лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям против учителей, российских чиновников, депутатов.
Основными лингвистическими признаками побуждения к действиям в приведенных высказываниях являются глаголы действия (гнать, отстреливать, расстреливать), психологическими признаками - желание сформировать у пользователей сети негативное отношение к предмету описания.
В судебном заседании Оверина Т.Г. факт совершения административного правонарушения признала полностью, пояснив, что размещенные ею в сети Интернет комментарии являются выражением ее мнения, на которое она имеет право.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 пояснила, что обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, подтверждены представленными доказательствами. Просила назначить наказание, в соответствие с санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Заслушав Оверину Т.Г., помощника прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, ФИО3 приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона указанного правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии со статьями 12, 15 Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
При рассмотрении дела установлено, что Оверина Т.Г., находясь по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по сетевому адресу: https://vk.com/id157787552, в ленте новостей размещала тексты в виде комментариев и фотоизображений, в которых имеются высказывания с негативной семантикой в отношении представителей власти, чиновников разных уровней. Нарушение требований законодательства выявлено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 31 минуты.
Вина Овериной Т.Г. подтверждается следующими материалами дела:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
-объяснениями Овериной Т.Г., согласно которым выход в «Интернет» она осуществляет при помощи wi-fi по адресу: <адрес>. Когда именно ею создана страница в социальной сети «ВКонтакте» под именем «Анна Романова» но адресу: https://vk.com/idl57787552, не помнит. Данную страницу она ведет и в настоящее время. На своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» в ленте новостей она размещает различные репосты социальных групп и пользователей сети, которым оставляет свои комментарии, тем самым выражает свое мнение относительно той или иной ситуации. Так, ею на странице по адресу: https ://v k. com/i dl 57787552 размещены следующие записи: запись со стены сообщества «Черный список Сургут/отзывы» к которой мною оставлен комментарий: «Церберы и прихлебатели российского олигархата, требуют хвалебных отзывов?! Да их первыми надо расстреливать за пособничество в обнищании народа!»; запись со страницы пользователя «Олег Васильев» к которой ею оставлен комментарий следующего содержания: «Создается впечатление, что страной правят министерства, а не Президент! Пора уже осадить зарвавшихся трутней - чинуш!»; запись со стены сообщества «Государственная Дума» к которой ею оставлен следующий комментарий: «Не штрафовать, а гнать надо! БЕСпредел чиновничей братвы уже достал!»; запись со страницы сообщества «Руна-даешь русский интернет» к которой ею оставлен комментарий следующего содержания: «Так работает школа растления! На нары такую «учительницу!» (стр. 12 Акта наблюдения за Интернет- ресурсом); запись со страницы пользователя сети «ВКонтакте» под именем «Александр Коцеруба», к которой ею оставлен комментарий следующего содержания: «Их не ругать надо, а отстреливать! Как это делал Сталин!»; запись со страницы социальной группы «Русский миллиард» к которой ею оставлен комментарий следующего содержания: «Эти товарищи чинуши, рады забрать ребенка для педерастов, вместо того что бы помочь матери.... Сцуко, хочу в руки автомат и пройтись по кабинетам!»; запись со страницы пользователя сети «ВКонтакте» под именем «Сергей Сенатор» к которой ею оставлен комментарий следующего содержания: «Когда таких слушаешь, хочется брать в руки автомат......». Её высказывания не вызывают у пользователей сети - Интернет негативного отношения к представителям власти, чиновникам различного уровня. Вместе с тем, она считает, что нужно бороться с равнодушием чиновничьем во благо страны и народа;
- сопроводительным письмом заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму ФИО6 на имя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Центром по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре в ходе проведения мониторинга сети Интернет выявлены факты нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», осмотрена социальная сеть «Вконтакте» по ссылке https://vk.com/idl57787552, где на персональной интернет - странице пользователя под именем «Анна Романова» имеются комментарии и репосты, направленные на возбуждение ненависти к представителям профессионального сообщества, пропаганда «неполноценности» представителей власти, чиновников разных уровней. Согласно исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленном материале имеются негативные оценки сургутских чиновников, которые могут формировать у пользователей социальных сетей интернет негативное отношение к государственным служащим, могут побуждать их к действиям (в том числе вербальным), направленным на возбуждение социальной вражды. Прослеживается вербальная агрессия по отношению к представителям данного профессионального сообщества и выражается в призывах к соуществлению насильственных действий. В ходе проводимых оперативно - розыскных мероприятий пользователь под именем «Анна Романова» был установлен как Оверина Т. Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>; использует абонентский №. Интернет - страница по указанной ссылке зарегистрирована с абонентского номера, принадлежащего Овериной Т.Г.
- рапортом помощника прокурора ФИО5, согласно которому в ходе проверки информации по факту распространения в сети «Интернгет» материалов экстремистского характера установлено, что в действиях Овериной Т.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ;
- рапортом старшего о/у отделения ИПб экстремистской деятельности и противодействию преступлениям, совершенным с использованием ИТТ ЦПЭ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО7, согласно которому в ходе наблюдения за интернет-страницей пользователя сети «Вконтакте» под именем «Анна Романова» была обнаружена информация, направленная на разжигание ненависти к представителям госслужащих, что нарушает требования ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- актом наблюдения за интернет-ресурсом от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было произведено наблюдение за ресурсами в сети Интернет по адресам: https://vk.com/blacklist_surgut и https://vk.com/id157787552 просмотрены комментарии и фотоизображения, скопированные со станицы пользователя «Анна Романова»;
- скриншотом страницы «Анна Романова» в сети «Вконтакте», включающий публикации;
- объяснениями ФИО8, ФИО9, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они приняли участие в проведении оперативно-розыскных мероприятий в качестве представителей общественности с целью установления лиц, распространяющих через сеть Интернет материалы экстремистского содержания. Ими был осуществлен просмотр страниц социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/blacklist_surgut - «Черный список Сургут/отзывы» и https://vk.com/id157787552 пользователя под именем «Анна Романова», которая разместила репосты записей, видео или посты, к которым оставляет комментарии негативного, вплоть до враждебных призывов. Пользователь «Анна Романова» через социальную сеть выражает негативное отношение к представителям сургутского и российского чиновничества. Как пояснил сотрудник полиции, в указанных комментариях к постам, усматриваются признаки побуждения к действиям враждебного и агитационного характера к предмету описания (чиновники). Указанные комментарии и посты были просмотрены сотрудником полиции и сохранены в виде скриншотов, составлен акт наблюдения, с которыми они были ознакомлены лично, о чем поставили свои подписи;
- справкой старшего о/у отделения ИПб экстремистской деятельности и противодействию преступлениям, совершенным с использованием ИТТ ЦПЭ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО7, согласно которой в ходе проводимых ОРМ установлено, что интернет-страница под именем «Анна Романова» по ссылке https://vk.com/id157787552зарегистраирована с абонентского номера 89088945659, который зарегистрирован на Оверину Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую в <адрес>;
- заключением исследователя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на исследование представлен текст акта наблюдения на 31 листе, скопированных со станиц https://vk.com/blacklist_surgut - «Черный список Сургут/отзывы» и https://vk.com/id157787552 пользователя под именем «Анна Романова». Согласно представленному заключению эксперта общим содержанием исследуемого материала является выражение негативного отношения пользователя сети Интернет «Анна Романова» к представителям сургутского и российского чиновничества. Предметом оставляемых ей в социальных сетях «Инстаграм» и «ВКонтакте» комментариев являются сургутские и российские чиновники, министры, члены Государственной Думы. О предмете речи говорится, что чиновники являются «трутнями», сидящими на шее у простых граждан и не способны решить те задачи, которые призваны решать. Используемые в анализируемых материалах негативные оценки сургутских чиновников могут формировать у пользователей сети Интернет негативное отношение к государственным служащим, могут побуждать их к действиям (в том числе вербальным), направленным на возбуждение социальной вражды. В предоставленных для исследования материалах имеются высказывания, направленные на пропаганду неполноценности представителей власти, чиновников разных уровней. В анализируемом материале содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям в том числе против российских чиновников. В предоставленных для исследования материалах имеются высказывания, направленные на пропаганду неполноценности представителей власти, чиновников разных уровней. В анализируемых материалах имеются высказывания враждебного, агрессивного характера по отношению к представителям УФССП России по ХМАО-Югре; российским министрам; российским министрам. В анализируемом материале имеется высказываний о враждебных намерениях какой-либо социальной или профессиональной группы, В нем отражены враждебные интенции автора комментариев по отношению к чиновникам разных уровней власти.
Таким образом, в дело представлено заключение специалиста, полученное с соблюдением требований статьи 17.9 КоАП РФ, данное после просмотра информационных сообщений, размещенных Овериной Т.Г. Оснований для сомнений в достоверности выводов специалиста не установлено.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не имеется.
Действия Овериной Т.Г А. ФИО3 квалифицирует по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 не установлено.
При назначении административного наказания ФИО3 в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Овериной Т.Г., её материальное положение, отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Согласно ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
На основании изложенного, ФИО3 полагает необходимым назначить Овериной Т.Г. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3
ПОСТАНОВИЛ:
Оверину Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ССР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Управления федерального казначейства по ХМАО-Югре ( Прокуратура ХМАО-Югры) л/с: 04871343490 р/счет: 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН 8601010505 КПП 860101001ОКТМО <адрес> 71871000 КБК 41№, а в случае невозможности уплаты штрафа по предоставленным реквизитам, необходимо уточнить их достоверность и полноту в органе, составившем протокол об административном правонарушении, заблаговременно, до истечения срока добровольной уплаты.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в каб.512 по <адрес> не позднее дня, следующего за истечением срока добровольной уплаты штрафа, во избежание направления документов о принудительном исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в ФИО3 <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись В.В. Зуенок
КОПИЯ ВЕРНА «03» декабря 2021 г.
Подлинный документ находится в деле №-______/2021
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________ В.В. Зуенок
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь ФИО3 __________________________________